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2016年5月25日 星期三

看「募兵廣告」之我思


    又到了鳳凰花開的季節,有許許多多畢業的年輕人將投入職場;所以各式應接不暇的招募廣告,不時地出現在周遭的生活中。其中最讓我有感的,就是國軍招募中心的廣告,因為這是我投入半生從事的工作;看著廣告上陽光青春的笑顏及振奮人心充滿希望的號召,不禁思索,如果人生重來,會再選擇投入軍旅嗎?當自己的孩子在面對職涯的選擇,會建議投筆從戎嗎?…
    回憶三十多年前高中將畢業,面對年輕守寡,辛苦帶著三個孩子的母親,為了減輕家裡的負擔,沒有更多的選擇,只有投身軍旅,接受軍事教育及訓練;箇中艱辛,絕非今日講究人性化管理可比擬。當任官後,就必須善盡職責,一切以國為重,任務為先。所以沒有日夜及假日與平日之分;正因為是軍人,掌握著國家公器,所以必須接受軍法及軍紀的約束與要求,沒有個人的自由;雖然待遇一般,但役期滿後,會有穩定的退撫制度照顧,不致有後顧之憂!這一切的認知與待遇,都是政府透過法規與行政執行,形成穩定的制度,不會因人不同而有差別待遇!當身邊的同僚,或因生涯規劃有不同的選擇,提早離開軍職時,我選擇堅守崗位服完役期,依規定被授予榮民的身分,享有退俸待遇!但曾幾何時,我們這些依政府法規退休的軍公教,被形塑成拖垮政府財政的元凶,世代不公的代表…?更是必須針對改革的首要目標!在此時刻看到這些招募廣告,很難不讓人感到荒謬諷刺!
    平心而論,真正拖垮政府財政的元凶是誰?大家可以客觀理性地想想:
  • 當初「十信風暴」,金融銀行數千億呆帳打消,債務都由全民承擔!銀行高層及經營者,可有任何損失?待銀行賺錢後,有回饋嗎?獲利流向何處?
  • 規劃興建的「高鐵」,最初政府不用負擔任何經費,到最後追加了數千億的預算,包含協助後續的營運,相關債務是全民承擔,但獲利…?
  • 延宕數十年的「核四」,從規劃興建到停建封存,浪費了數千億,參與其中的政治人物,不論藍綠,該升官的都已經升官,能執政的也已經執政;但損失…?
  • 各級地方政府浮濫的建設開發與花費,如「巨蛋案」、「美河市」…等案 ,造成鉅額的負債又有多少?
    歸納上述可知,錯誤的政策與浮濫的建設才是政府鉅額負債的主因!財團與政客均可從中獲利,所以形成共犯結構,使稅制與政策愈趨向資方,所有損失則由全民共同承受!為了模糊焦點,退休軍公教人員就成為最好的代罪羔羊!因為:
  • 所有的軍公教退休人員所支領的俸給,都是依據政府制定公布的法規執行;以軍人而言,只要體位達標準,人人都可以選擇入伍服役,依規定服滿期限役期後,方可申請退伍支領退俸。 支領標準由國家統一訂定,人員被動因應接受;怎會被形塑成拖垮財政的元凶及世代不公的代表?
  • 政府負債最大的受益者是財團,從銀行、台灣高鐵所含各個財團、頂新集團、遠雄集團…等,每個集團均從政府浮濫錯誤的政策中,得到了可觀的獲利;但相關的獲利並未反應在其所屬勞工的薪資上!畢竟真正決定勞工薪資與退休所得的高低是資方與雇主,而非軍公教人員。相反地,大多數的退休軍公教人員,均長期居住在台灣,也是台灣內需市場穩定的消費族群,能提供台灣經濟發展與就業的動能。究竟誰才是社會不公的元凶,應顯而易見吧!
    現正值新政府上任,迫切地高舉改革大旗,倡言追求「公平正義」;針對年金改革等議題,甚至拋出要「溯及既往」的風向球;在這違反法理不公的前提下,又怎能得出公平正義的結論呢?因此提出一誠懇的建議:當政府真正改善了錯誤施政造成負債浪費的缺失後,還需要再尋求施政經費來源時,乾脆利用在立法院執政多數的優勢,訂定退休軍公教人員所得特別法,將軍公教退休所得視為薪資所得,比照所得稅制課稅。如此一勞永逸,不要一再地消費弱勢的退休軍公教人員好嗎!